В конфликте вокруг Ирана наступила временная передышка. Президент США Дональд Трамп на этой неделе отложил удары по энергетической инфраструктуре Ирана на десять дней, до 6 апреля. По словам Трампа, это решение было принято по просьбе иранского правительства и на фоне тайных переговоров, которые, как он утверждает, «проходят очень хорошо». Однако иранская сторона отрицает факт таких переговоров.
Ранее Трамп угрожал уничтожить иранские электростанции, если Иран не обеспечит свободное судоходство в Ормузском проливе и не прекратит атаки на проходящие через него танкеры. В ответ иранские официальные лица не только опровергли ведение переговоров с США, но и высмеяли «15 требований» Вашингтона. Например, 25 марта военный представитель Ирана Ибрагим Зольфакари заявил: «Никто, подобно нам, не станет заключать с вами сделку. Ни сейчас, ни когда-либо». Предложение США включало месячное прекращение огня, открытие Ормузского пролива, демонтаж ядерной программы, прекращение поддержки прокси-группировок в Ираке, Ливане, Йемене и других странах — в обмен на отмену западных санкций.
Иранские власти, в свою очередь, потребовали от Вашингтона закрыть военные базы в Персидском заливе, выплатить репарации за авиаудары и гарантировать ненападение США в будущем. Также Тегеран настаивает на признании своего права на неограниченную ракетную программу, признание контроля над Ормузским проливом и права взимать плату за проход судов. Иранское государственное агентство Tasnim даже сообщило о мобилизации 1 миллиона человек в случае наземной операции США, хотя официально власти Ирана эту информацию не подтверждали.
Какими будут следующие шаги администрации Трампа в отношении Ирана? Возможна ли наземная операция? Насколько реалистичны иранские требования о репарациях, и как Вашингтон укрепляет свои военные позиции для оказания давления на Тегеран с целью заключения сделки? Эти вопросы мы обсудили с Фредом Флейцем, заместителем председателя Центра американской безопасности Института политики «Америка прежде всего».
Флейц, бывший руководитель аппарата Совета национальной безопасности США, считает, что Соединенные Штаты, по всей видимости, используют разобщенность иранских элит, стремясь заручиться поддержкой тех чиновников, которые готовы положить конец конфликту. Он предполагает, что контакты могут идти через спикера иранского парламента Мохаммеда Багера Галибафа и региональных посредников, одновременно пытаясь обойти сторонников жесткой линии из Корпуса стражей исламской революции. Флейц отмечает, что публичную реакцию Ирана на сообщения о «плане США из 15 пунктов» не следует воспринимать слишком серьезно, и предупреждает, что Трамп готов к эскалации ситуации с помощью ударов по энергетической инфраструктуре Ирана.
Перспективы переговоров и поиск «правильных людей»
Флейц выражает осторожный оптимизм относительно возможных переговоров между США и Ираном. Он подчеркивает, что президент Трамп склонен к дипломатии больше, чем к применению военной силы, и активно ищет «ответственных иранских лидеров», готовых остановить насилие и военные действия. Эксперт полагает, что США стремятся обойти радикальные элементы в Корпусе стражей исламской революции и, возможно, даже некоторых сторонников верховного лидера, чья абсолютная власть в стране вызывает сомнения. По имеющимся данным, Вашингтон работает со спикером иранского парламента, пытаясь найти мирное урегулирование, которое обеспечит безопасность Ормузского пролива.
На вопрос о том, кого именно президент Трамп имеет в виду, говоря о переговорах с «правильными людьми» в Иране, Флейц указал на спикера парламента Мохаммеда Галибафа, возможно, с участием других неупомянутых лиц. Он объяснил нежелание президента называть конкретные имена раздробленностью иранского правительства, где фанатичные группировки, такие как КСИР, могут пытаться устранить чиновников, желающих мира.
Относительно того, насколько Вашингтон может быть уверен в способности своих собеседников заключать реальные сделки, Флейц, не работая в правительстве, выразил уверенность в наличии у Госдепартамента США множества источников. Он отметил сотрудничество с Турцией, Пакистаном, Египтом и другими странами, имеющими связи с Ираном, что позволяет правительству США поддерживать связь с теми, кто может представлять иранское правительство.
План из 15 пунктов и проблемы доверия
Оценивая план США из 15 пунктов, Флейц заявил, что он излагает цели, которые США стремятся достичь для обеспечения стабильности в регионе. Однако этот план включает требования, на которые иранский режим ранее отказывался идти, такие как отказ от добросовестных переговоров, продолжение обогащения урана и развитие ракетной программы, способной угрожать Западной Европе. Эти угрозы, по его словам, являются «неприемлемыми для глобальной безопасности» и должны быть решены в рамках любого мирного урегулирования.
Наиболее спорным вопросом Флейц считает обеспечение безопасности Ормузского пролива. Он выразил надежду на быстрое согласие Ирана отказаться от обогащения урана и передать запасы гексафторида урана. Главная проблема, по его мнению, заключается в том, чтобы вообще заставить иранский режим согласиться на что-либо. Эксперт считает, что прогресс есть в решении некоторых начальных вопросов, но для полноценного диалога необходим представитель Ирана за столом переговоров с США или посредником.
Касаясь проблемы доверия, возникшей после предполагаемых атак США во время предыдущих переговоров, Флейц отметил, что Иран обвиняет США в недобросовестности. Однако он парирует, что именно иранская сторона отказывалась вести переговоры добросовестно, пытаясь затянуть их до бесконечности, что и привело к военным действиям. Флейц считает, что текущее усиление американского военного присутствия, включая переброску морских пехотинцев и десантников, укрепляет позиции Америки и создает давление для заключения сделки. Он верит, что при добросовестных переговорах обеих сторон возможно достижение хорошего соглашения.
Военное присутствие и перспективы эскалации
Флейц объяснил, что усиление военного присутствия США в регионе, несмотря на дипломатический подход, является стратегическим шагом. Президент Трамп стремится к дипломатическому решению, но не уверен в его успехе. Дополнительные войска укрепляют позиции США и увеличивают давление на иранских чиновников, чтобы те пошли на сделку.
Комментируя сообщения СМИ о требованиях Ирана гарантий против новой войны и компенсации за военный ущерб, Флейц выразил сомнение в достоверности этих заявлений, особенно учитывая отрицания Тегераном контактов с США. Он видит в этом отражение внутренних разногласий в иранском правительстве и нежелание некоторых его членов вести переговоры. Флейц категорично заявил: «Никаких репараций не будет. Иран несет ответственность за этот конфликт».
Если переговоры потерпят неудачу, и Иран продолжит угрожать судоходству в Ормузском проливе, Флейц считает, что президент Трамп может выполнить свою угрозу по уничтожению энергетической инфраструктуры Ирана. Это, по его мнению, является тем, чего иранские лидеры стремятся избежать.
Будущее режима и достижения США
Флейц по-прежнему обеспокоен переходным периодом после падения нынешнего иранского режима, хотя и не может предсказать, когда это произойдет. Он видит потенциальных лидеров, таких как сын покойного шаха (Реза Пехлеви), но сомневается в силе его поддержки внутри страны. Тем не менее, Флейц уверен, что Госдепартамент США и Израиль тщательно проработали планы переходного периода и создания временного правительства, хотя ему не известны детали.
По мнению Флейца, США уже достигли своих целей: фактически сорвали планы Ирана по созданию ядерного оружия и помешали разработке системы противоракетной обороны для его защиты. Он подчеркнул, что без этих действий к концу года дальнейшие атаки на Иран были бы невозможны, и у него появилось бы ядерное оружие. Кроме того, США значительно подорвали способность Ирана проецировать свою силу за рубежом и ослабили его внутренние службы безопасности, которые использовались для подавления населения. Эти достижения, как считает Флейц, способствуют глобальной безопасности и, будем надеяться, дадут иранскому народу шанс вернуть свою страну.
В отношении того, как исход этой войны без смены режима будет воспринят простыми иранцами, Флейц пояснил, что целью войны никогда не была «смена режима с воздуха». Это, по его словам, «ослабление режима», создающее возможности для иранского народа вернуть свою страну. Он отметил агрессивные действия против ополченцев «Басидж», которых он назвал «иранскими нацистами», используемыми для убийства демонстрантов. Их активно выслеживают израильские ударные беспилотники. Это значительно ослабит способность режима подавлять будущие массовые демонстрации, несмотря на высокие риски для иранского народа.
