Канцелярия премьер-министра Великобритании предприняла необычный шаг, опубликовав документ, проливающий свет на скандал вокруг Питера Мэндельсона. Документ, выпущенный в преддверии выступления премьер-министра в Палате общин, призван прояснить ситуацию с безопасностью.
Согласно разъяснениям канцелярии, в соответствии с Актом о конституционной реформе и управлении 2010 года (Constitutional Reform and Governance Act 2010), Оли Роббинс, постоянный секретарь Министерства иностранных дел, мог уведомить Кира Стармера о том, что Питер Мэндельсон фактически не прошел проверку безопасности.
В опубликованном сегодня документе говорится, что прерогативные полномочия исходят от короны, но осуществляются министрами. Когда они делегированы или иным образом разрешены министрами, или когда это установлено законом, они могут осуществляться гражданскими служащими. В контексте проверок и допусков гражданские служащие управляют процессом и принимают решения о предоставлении допуска.
При проведении проверок существуют юридические обязательства по обеспечению надлежащей защиты и управления конфиденциальной личной информацией в соответствии с законодательством о защите данных. Однако, закон не запрещает гражданским служащим, продолжая защищать конфиденциальную личную информацию, разумно информировать о рекомендациях по проверке безопасности Великобритании или о высокоуровневых рисках и мерах по их снижению. Это позволяет министрам принимать обоснованные решения, в том числе по назначениям или при подотчетности правительства в парламенте.
Правительство, которое часто обвиняют в чрезмерной концентрации на законах, формализме и процессах, похоже, не убедило многих скептиков в своем четком понимании собственных законов и процессов проверки. Их объяснение того, как явное исключение министров из процесса проверки национальной безопасности должностных лиц, четко прописанное в законодательстве, связано с информированием министров, было, мягко говоря, запутанным.
Более того, премьер-министр может посчитать, что это исключение министров не послужило ему хорошо в данном случае. Но если это так, он должен изменить систему. Вместо этого он, по-видимому, принял очень быстрое решение об увольнении человека за применение того, что на первый взгляд кажется полностью стандартной, разумной и вполне очевидной интерпретацией действующих законов и правил.
«Я думаю, что большинство людей, смотрящих эту программу, посчитают, что если существовала существенная информация, которую получили британские службы проверки, и они дали рекомендацию в отношении этого крайне интрузивного процесса проверки, то это, справедливо и разумно, было бы доведено до сведения соответствующих министров», — говорится в комментарии.
«Я ожидаю, да… Я думаю, он это сделает. Нет никаких гарантий, но, конечно, я думаю, он поведет, и я думаю, что он должен, потому что, честно говоря, в самом важном решении этого парламента он проявил здравый смысл, решив держаться подальше от чужой войны. Как шотландский пресвитерианин, я не верю в папскую непогрешимость, и я также не верю в непогрешимость премьер-министра».
