В условиях замедления экономики и снижения спроса, когда многие предприятия сталкиваются с неполной занятостью или простоем, Министерство труда и социальной защиты (Минтруд) предложило новый механизм поддержки. Этот механизм предусматривает субсидирование работодателей за организацию временных работ для сотрудников, в первую очередь в промышленном секторе. По оценкам ведомства, до конца текущего года эта мера может быть востребована для примерно 30 тысяч работников. Минимальный размер возмещения за такие временные работы составит МРОТ с учетом региональных коэффициентов. Соответствующий проект постановления уже опубликован Минтрудом на портале regulation.gov.ru.
На российском рынке труда в последние месяцы наметилась тенденция перехода от дефицита кадров к усилению конкуренции за рабочие места. Эксперты РАН отмечают завершение «зарплатной гонки», связывая это с сокращением числа компаний, планирующих расширение штата, и общим уменьшением производства. Индекс hh.ru также подтверждает рост конкуренции среди соискателей: в августе он достиг 6,1 пункта, при этом спрос на новых сотрудников оставался на четверть ниже, чем годом ранее.
В ответ на эти изменения многие компании не только отказались от планов по расширению, но и перевели часть своих сотрудников на неполную занятость или режим простоя.
Примеры таких мер уже наблюдались летом на КамАЗе и Горьковском автозаводе, а АвтоВАЗ рассматривает аналогичные шаги. Минтруд, вероятно, ожидает дальнейшего распространения этой практики, поскольку предприятия, несмотря на невозможность выплачивать полную зарплату из-за сокращения производства, стремятся избежать массовых увольнений. Компании осознают, что в случае восстановления спроса поиск новых квалифицированных кадров может стать серьёзной проблемой. Согласно прогнозу Kept, лишь треть российских компаний (33%) видят признаки стабилизации рынка труда, тогда как большинство по-прежнему испытывают дефицит кадров и не ожидают улучшения ситуации в ближайшем будущем, как отмечает Алевтина Борисова, руководитель управления по работе с персоналом Kept.
В связи с этой ситуацией Минтруд разработал правила предоставления субсидий промышленным предприятиям для организации временной занятости тем сотрудникам, которые временно не задействованы на своих основных рабочих местах. Прогнозируется, что до конца года эта программа поддержит около 30 тысяч человек. Согласно проекту постановления, ежемесячная сумма поддержки на одного работника будет включать МРОТ (22,4 тыс. руб.) и страховые взносы, скорректированные с учетом районных коэффициентов. Субсидии смогут получить предприятия, организующие для своих работников деятельность, не связанную с их основной производственной функцией. При этом работодатели имеют право увеличивать выплаты сверх размера субсидии. Роструд будет распределять эти средства региональным бюджетам. Программа охватит все случаи организации временной занятости, начиная с 1 октября текущего года.
Эта инициатива не только обеспечит финансовую поддержку работникам, но и позволит компаниям минимизировать юридические риски.
Людмила Лучкина, советник практики трудового права юридической фирмы BBNP, подчеркивает, что сотрудники часто оспаривают перевод в простой, подавая иски о взыскании недоплаченной зарплаты. Это не только увеличивает издержки компаний, но и может создать для руководства риски уголовного преследования, так как временное снижение зарплаты в некоторых случаях может быть расценено как задержка выплаты, за что предусмотрены тюремные сроки до трех лет.
