Правительство РФ предписывает госкомпаниям использовать только сертифицированные отечественные товары
Министерство промышленности и торговли России (Минпромторг) планирует обязать государственные компании, включенные в список стратегических, закупать в рамках офсетных контрактов только ту продукцию, которая зарегистрирована в реестре российской промышленной продукции. Об этом сообщил представитель ведомства на конференции 12 сентября. В Минпромторге подтвердили, что соответствующие директивы рассматриваются правительством. Ужесточение этих требований позволит государству более эффективно контролировать уровень локализации и объемы производства российской продукции по офсетным контрактам. Ранее Минпромторг выражал озабоченность недостаточной прозрачностью фактического уровня локализации. Новое правило стимулирует производителей предоставлять полную информацию о своей продукции для включения в реестр, что является условием для доступа к рынку сбыта. Кроме того, это способствует расширению реестра отечественных товаров и снижению импорта, который допускается только при отсутствии российских альтернатив.
По словам Вадима Митькина из департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга, проект директив, требующий от государственных компаний из списка 91-Р (включающего такие крупные предприятия, как «Газпром», «Роснефть», «Ростелеком») закупать по офсетным контрактам только отечественные товары из специализированного реестра, находится на утверждении у вице-премьера Александра Новака. Об этом было объявлено 12 сентября на конференции, посвященной государственным закупкам.
«Нам как ведомству, отвечающему за локализацию, важно, чтобы по офсетным договорам поставлялась российская продукция, включенная в реестр»,— отметил чиновник.
Ожидается, что документ будет подписан в ближайшее время. В Минпромторге подтвердили, что он уже находится на рассмотрении Правительства РФ.
Офсетные контракты обычно заключаются с зарубежными технологическими компаниями. Они предусматривают обязательства государственного сектора по закупке их продукции в обмен на создание производственных мощностей и регистрацию бизнеса на территории России. Этот механизм регулируется 44-ФЗ и применяется с 2016 года. Если для госзаказчиков (в рамках 44-ФЗ) требование о включении закупаемых товаров в реестр уже действует, то теперь оно распространится и на госкомпании, которые также формируют гарантированный спрос на продукцию офсетных поставщиков.
Введение запрета на закупки продукции, не включенной в реестр (который на 12 сентября 2025 года содержал около 447 тысяч активных позиций), призвано стимулировать офсетных производителей к обязательной регистрации своей продукции.
Увеличение объема реестра способствует росту закупок отечественной продукции и ограничивает возможности приобретения импортных товаров, допуская их только в случае отсутствия российских аналогов.
Внесение продукции в реестр также обеспечит Минпромторг актуальными сведениями об уровне ее локализации. Ведомство выражало обеспокоенность фактической степенью локализации еще в 2024 году, что привело к разработке мер по расширению перечня данных, обязательных для предоставления при включении товаров в реестр. Участники рынка также признавали случаи замены отечественной продукции импортной. Министерство было недовольно расхождениями между заявленными объемами закупок и реальным производством в РФ, подозревая, что некоторые поставщики, несмотря на формальное открытие производств в России, фактически поставляют импорт или ограничиваются локализацией лишь упаковки. В феврале 2025 года первый заместитель главы Минпромторга Василий Осьмаков заявил о планах проводить проверки при выявлении таких несоответствий.
