Рынок не согласился с Минцифры в вопросе о плате за информационную инфраструктуру
Ассоциация больших данных (АБД) выступила с критикой предложения Минцифры ввести плату для коммерческих организаций (таких как операторы связи и банки) за использование единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) для запросов к госорганам. Эта система служит для обмена данными между ведомствами и подключенными организациями, позволяя бизнесу, например, проверять актуальность паспортных данных клиентов. По оценке АБД, предложенная плата в размере около 5 рублей за каждый запрос является завышенной и спровоцирует увеличение цен на цифровые услуги и товары. Минцифры оценивает объем коммерческих запросов через СМЭВ в 30 млрд в год, что потенциально может принести 150 млрд рублей, хотя сам проект предполагает получение меньшей суммы.
Ассоциация считает, что эта инициатива ляжет значительным финансовым бременем на бизнес, что неминуемо отразится на конечных потребителях в виде повышения стоимости цифровых товаров и услуг.
Коммерческие структуры, такие как банки и операторы связи, могут подключаться к СМЭВ для взаимодействия с государственными ведомствами, отправляя запросы, например, для проверки паспортных данных или сведений об имуществе. Минцифры обосновывает введение платы потребностью в финансировании для развития и обслуживания государственных информационных систем. Согласно проекту, ежегодные поступления от этой меры с 2026 года составят 22,9 млрд рублей, однако само министерство признает, что реальные расходы на поддержание инфраструктуры значительно выше. В Минцифры отмечают трехкратный рост коммерческого трафика СМЭВ за последние три года, достигший 30 млрд запросов в год, что требует существенных бюджетных вложений в инфраструктуру электронного правительства. Такая оценка потенциальных платежей (150 млрд рублей в год) подтверждает обоснованность опасений Ассоциации больших данных.
Текущий вариант проекта Минцифры не учитывает предложения АБД относительно платного доступа, в частности, отсутствует дифференциация тарифов и разделение данных по категориям (обязательные/необязательные для бизнеса). АБД предлагает ввести исключения из платы за запросы, необходимые для выполнения законодательных требований, а также установить лимиты на объем трафика для самых востребованных видов данных в СМЭВ с тарификацией только при их превышении. Бизнес также считает, что запросы, совершаемые в интересах граждан (например, получение банком обновленных паспортных данных клиента с его согласия), должны быть бесплатными или тарифицироваться по сниженной ставке. В Минцифры сообщили, что изучают все поступившие отзывы по проекту, включая предложения от АБД.
