Изменения предусматривают передачу данных о сделках в ГИС «Торги» при сохранении функционала электронных площадок
В целях повышения конкуренции и увеличения доходов бюджета, Правительство Российской Федерации поддержало сохранение роли электронных торговых площадок (ЭТП) в процессе реализации государственной собственности. Это решение было принято в рамках одобрения поправок к закону «О конкуренции» перед вторым чтением в Государственной Думе.
Правительство поддержало компромисс, найденный вице-премьером Дмитрием Григоренко для Минфина и остальных участников системы торгов казенной собственностью.
Изначально Министерство финансов настаивало на том, чтобы регистрация покупателей и заключение сделок осуществлялись исключительно через государственную информационную систему (ГИС) «Торги», оператором которой является Федеральное казначейство. Однако, благодаря компромиссу, достигнутому под руководством вице-премьера Дмитрия Григоренко, функционал ЭТП будет сохранен, но вся информация о сделках будет обязательно передаваться в ГИС «Торги».
Законопроект, вводящий единые правила продажи госимущества по аналогии с госзакупками, не успел пройти Госдуму в весеннюю сессию, завершившуюся 26 июля. Таким образом, он не вступит в силу 1 сентября 2025 года, как планировалось ранее. Эта задержка даст правительству дополнительное время для совершенствования инфраструктуры, необходимой для проведения торгов государственной собственностью.
Высокопоставленный источник, близкий к Минфину и Казначейству, уточнил, что цель ведомств никогда не заключалась в полном исключении ЭТП из системы торгов госимуществом. ЭТП уже давно эффективно работают как в сфере госзакупок (ЕИС), так и в системе продаж Росимущества. Важность их торгового функционала не оспаривается. Основным требованием регулятора является осуществление всех юридически значимых действий, включая заключение договоров купли-продажи и аренды, в специализированных государственных информационных системах (ЕИС и ГИС «Торги»). Это позволит обеспечить единообразный формат данных и доступность информации в реальном времени. В целом, достигнутый компромисс признан удовлетворительным. Пауза в принятии законопроекта также позволит уточнить юридические формулировки и продолжить работу над созданием устойчивой финансовой инфраструктуры для прогнозируемого поступления доходов от управления и продажи государственного имущества.
Представители ЭТП, ранее выражавшие опасения по поводу возможной монополизации рынка, теперь приветствуют это решение. Виктор Баранов, руководитель секции имущественных торгов ЭТП «РТС-тендер», подчеркнул, что игнорирование многолетней инфраструктуры федеральных операторов ЭТП, обладающих уникальной IT-экспертизой и значительной капитализацией, было бы нелогичным при реализации государственного и муниципального имущества. Марат Загидуллин, генеральный директор «ТЭК-Торг», отметил, что Минфин заинтересован как в увеличении бюджетных поступлений, так и в поддержании здоровой конкуренции на рынке. В этом контексте исключение тарифа ЭТП для упрощения доступа потенциальных участников к торгам выглядит логичным шагом, хотя в сфере госзакупок тарифная модель зарекомендовала себя хорошо.
