Партнеры США сталкиваются с неопределенностью в торговых отношениях и угрозах
Новый указ, подписанный Дональдом Трампом, вводящий пошлины на товары из множества стран, пока не рассматривается аналитиками как решающий фактор для будущего глобальной торговли. Существующие соглашения с некоторыми странами не снимают напряженности, а высокие тарифы, наоборот, указывают на сложности в достижении новых договоренностей с Вашингтоном. В условиях постоянной неопределенности, бизнес в США и за рубежом, вероятно, отреагирует на эти угрозы сдержанно. Долгосрочные последствия экономической стратегии Трампа предсказать сложно. Понять, приведут ли эти ограничения к дальнейшему разделению мировой экономики, можно будет лишь тогда, когда объявленные США тарифные режимы стабилизируются и установят четкие правила на среднесрочную перспективу.
1 августа президент США Дональд Трамп утвердил указ о введении импортных пошлин для товаров из десятков государств. Эти тарифы, вступающие в силу 7 августа, варьируются от 10% до 41%. Трамп назвал их “скорректированными”, поскольку аналогичные ограничения рассматривались ещё в апреле, но были отложены для переговоров с основными торговыми партнерами.
- Согласно указу, основная ставка в 10% применяется к странам, чей экспорт в США не превышает объем американских товаров, поставляемых в эти страны.
- 15-процентная пошлина устанавливается для государств с незначительным профицитом торгового баланса со Штатами.
- Для остальных стран тарифы устанавливаются индивидуально, часто завися от давних претензий американских властей. Наиболее высокие ставки введены для Сирии (41%), Лаоса и Мьянмы (по 40%), Швейцарии (39%), а также Ирака и Сербии (по 35%).
Аналитики из ING, Trading Economics и KPMG сходятся во мнении, что опубликованный перечень пошлин не является окончательным. Переговоры и заключение новых торговых соглашений будут продолжаться и после 7 августа. По их мнению, Вашингтон использует этот указ как демонстрацию серьезности своих намерений и рычаг давления на торговых партнеров. Примечательно, что предыдущие угрозы со стороны США уже привели к заключению нескольких “невыгодных” для других стран сделок.
Примером такого соглашения стало решение Европейского союза, который, опасаясь 30-процентных тарифов, согласился на 15-процентные пошлины, открыв свои рынки для США, увеличив закупки американских энергоносителей и инвестиции. Южная Корея также пошла на уступки, чтобы обеспечить сделку с Вашингтоном (15% пошлина): Сеул обязался инвестировать в экономику США дополнительно $350 млрд и обеспечить спрос на американский сжиженный природный газ (СПГ). Япония добилась несколько более благоприятных условий: ее 15-процентные тарифы будут взаимными, но Токио также обязался значительно увеличить инвестиции в США на $550 млрд.
Важно отметить, что эти достигнутые соглашения не обеспечивают торговым партнерам США долгосрочной стабильности. Учитывая часто меняющиеся решения Дональда Трампа, условия сделок могут быть легко аннулированы или пересмотрены. Более того, эксперты сомневаются в реализуемости некоторых их положений. Например, неясно, каким образом страны смогут стимулировать частные инвестиции в экономику США, или за счет чего Штаты планируют значительно увеличить экспорт энергоносителей, поскольку текущие объемы добычи не позволяют этого без существенного роста цен на нефть, что, в свою очередь, стимулирует запуск новых добывающих мощностей.
Отдельная динамика наблюдается в торговых отношениях между Вашингтоном и Пекином. В настоящее время пошлины Китая на американские товары составляют 10%, тогда как США облагают китайскую продукцию 30% тарифом. Переговоры о дальнейших условиях этих пошлин продолжаются. Китайская Народная Республика является одной из немногих стран, имеющих шансы на заключение относительно выгодного соглашения со Штатами. Это обусловлено значительной зависимостью США от китайского импорта, что подтвердилось в течение месяца “тарифной войны”, когда объемы торговли между странами резко упали. Кроме того, благодаря опыту торгового противостояния в первый срок президентства Трампа, Китай оперативнее реагирует на угрозы и активно диверсифицирует свои торговые потоки.
В целом, объявленные Дональдом Трампом новые тарифы не вызвали у торговых партнеров США ни особого облегчения, ни значительной паники. В отличие от эмоциональной реакции на апрельские заявления, нынешние угрозы лишь укрепили бизнес в убеждении, что мировая торговля останется в состоянии неопределенности на длительный срок. Согласно данным о деловой активности, в первой половине года компании в развитых странах активно пополняли запасы, поэтому в краткосрочной перспективе серьезных негативных последствий для большинства из них не предвидится. Наиболее чувствительными к ограничениям, вероятно, окажутся компании, подпадающие под действие секторальных пошлин (на автомобили, сталь, алюминий, медь), чьи ставки, согласно мониторингу Reuters, остаются неизменными.
Наиболее вероятным долгосрочным результатом торгового противостояния считается дальнейшая фрагментация глобальной экономики, как предупреждают последние отчеты МВФ и Всемирного банка. Впрочем, дискуссии о долгосрочных последствиях тарифов временно утратили актуальность, поскольку их оценка постоянно меняется вслед за непостоянными “правилами игры”.
