США и ЕС представили контуры торгового соглашения
Европейский союз и США обнародовали декларацию, касающуюся недавно заключенного торгового соглашения. Хотя этот документ и проливает свет на некоторые аспекты сделки, совершенной в июле, многие вопросы остаются без ответа. Подтверждено введение 15-процентной пошлины на европейские товары. Однако новым стало условие, согласно которому фиксация этой ставки для автомобилей из ЕС потребует отмены Евросоюзом тарифов на американскую промышленную продукцию, а также предоставления льготного доступа на европейский рынок для сельскохозяйственных товаров и морепродуктов из США. Пока неизвестно, насколько ощутимыми окажутся эти уступки для европейских производителей. Также вызывает вопросы, как Брюссель планирует выполнить другие условия соглашения, в частности, значительно увеличить объемы закупок американских энергоносителей.
Европейская комиссия (ЕК) в четверг, 21 августа, официально представила совместную декларацию Евросоюза и США, детализирующую рамочное торговое соглашение. Хотя сделка была достигнута между президентом США Дональдом Трампом и главой ЕК Урсулой фон дер Ляйен ещё в конце июля, её подробности оставались неясными, поскольку официальные документы не обнародовались, а эксперты опирались лишь на заявления сторон. Опубликованная декларация теперь позволяет лучше понять основные положения соглашения, хотя и не раскрывает всех его нюансов.
В соответствии с опубликованным документом, европейские товары, поставляемые в США, будут облагаться 15-процентной пошлиной, что соответствует ранее озвученным планам и заметно ниже первоначально обсуждавшихся в июне 30%.
При этом соглашение не предусматривает автоматического снижения текущей тарифной ставки в 27,5% на европейские автомобили до упомянутых 15%.
Чтобы США снизили пошлины на автомобили, Брюсселю необходимо официально оформить обнуление пошлин на всю американскую промышленную продукцию и обеспечить преференциальный доступ на рынок ЕС для морепродуктов и сельскохозяйственных товаров из Штатов, включая орехи, овощи, фрукты, ряд молочных продуктов и свинину.
Аналогичные условия Дональд Трамп ранее предлагал и другим торговым партнёрам, но многие из них, такие как Индия и Китай, отказались принимать их, ссылаясь на необходимость защиты своих внутренних рынков. Для европейских производителей новые условия, ведущие к усилению конкуренции, могут стать серьёзным испытанием, однако многое будет зависеть от конкретных деталей итогового решения европейских властей. До тех пор, пока это решение не будет принято, от высоких пошлин продолжат страдать, в первую очередь, немецкие автопроизводители, чей объём экспорта в США в прошлом году достиг $24,8 млрд.
В рамках соглашения Соединённые Штаты также освободят ряд товаров от основной 15-процентной пошлины, в их числе самолёты и комплектующие, фармацевтические препараты и полупроводники.
Будут ли эти категории товаров облагаться иными тарифами, пока не уточняется. Не исключено, что в будущем этот список исключений может быть расширен.
Возможны также тарифные преференции для европейской стали и алюминия. В декларации отмечается, что обе стороны обеспечат стабильность поставок этих металлов, защищая при этом свои рынки от «избыточных мощностей». Последнее, вероятно, указывает на продукцию из Китая, поскольку подобные формулировки ранее применялись ЕС и США для оправдания торговых ограничений против КНР.
Декларация подтверждает, что в интересах заключения этой сделки Евросоюз пошёл на ряд серьёзных уступок. В частности, ЕС обязуется значительно увеличить объём закупок американской военной техники (конкретная сумма не разглашается), а также приобрести ИИ-чипы американского производства на сумму не менее $40 млрд.
Помимо прочего, Европа подтвердила готовность закупить сжиженный природный газ (СПГ), нефть и материалы для атомной энергетики на общую сумму $750 млрд. Несмотря на то, что эта сумма будет распределена на три года, пока не вполне ясно, каким образом Брюссель планирует выполнить это обязательство. Учитывая, что ежегодный импорт энергоносителей в ЕС составляет $400 млрд, даже полный отказ от российских поставок нефти и газа потребует от Брюсселя поиска дополнительных потребителей вне блока для освоения таких объемов.
Влияние тарифной политики Трампа на мировую торговлю
Еврокомиссия подчёркивает, что возможности для дальнейшего уточнения договорённостей всё ещё существуют. Европейские переговорщики намерены добиваться дальнейшего снижения и полной отмены пошлин для определённых категорий товаров. Одной из ключевых сложностей остаётся необходимость сбалансировать интересы всех стран-членов ЕС в условиях растущей неопределённости и постоянного давления, которое Дональд Трамп оказывает на партнёров.
