Российские импортеры могут столкнуться со значительным увеличением расходов на ввозимые товары — до 10%. Федеральная таможенная служба (ФТС) изменила порядок оценки услуг платежных агентов, которые выступают посредниками в международных денежных переводах для закупки продукции за рубежом. С августа этого года комиссии таких агентов начали включать в таможенную стоимость импортируемых товаров, что, по оценкам участников рынка, приводит к росту общей стоимости на 5-10%.
Георгий Властопуло, старший партнер компании Optimalog, указывает, что действия ФТС противоречат текущим рекомендациям Министерства финансов. Он отмечает усиление поствыпускного контроля деклараций со стороны таможенных органов, что, вероятно, обусловлено снижением собираемости таможенных платежей на 15% за последний год. По его словам, объем доначислений за прошлый год увеличился в 4-5 раз, охватывая вопросы таможенной стоимости, классификации товаров и подтверждения их происхождения.
Вопрос включения вознаграждений платежных агентов в таможенную стоимость является предметом активных судебных разбирательств. Хотя существуют прецеденты, когда клиентам удавалось доказать в суде необоснованность такого включения, российское право не является прецедентным.
Последствия для экономики и бизнеса
Фактически, таможня в настоящее время обязывает импортеров учитывать вознаграждения агентов в таможенной стоимости и производить перерасчет. Властопуло предупреждает, что массовое применение этой практики, которая может затронуть миллионы деклараций за 2023-2025 годы, неизбежно повлечет за собой рост цен на товары и усиление инфляционных процессов. По его расчетам, каждый дополнительный процент к таможенной стоимости увеличивает себестоимость товара на 0,3–0,5%, что добавляет примерно 0,2-0,3% к инфляции. Он выражает сомнение в целесообразности и широком распространении такой меры.
Представители компании FM Logistics сообщают, что ужесточение контроля за таможенной стоимостью также привело к значительному увеличению сроков оформления товаров – процесс, который ранее занимал 4-6 часов, теперь может растягиваться до десяти дней. Сергей Смирнов, председатель коллегии адвокатов «Юридические расследования», подчеркивает важность детального описания функций платежных агентов в контрактах для успешного оспаривания возможных доначислений.
Смирнов поясняет, что согласно российскому законодательству, включая Таможенный кодекс, в таможенную стоимость должны включаться все расходы, связанные с доставкой товара, что теоретически может охватывать и услуги агентов. Однако, он отмечает неоднородность судебной практики, где многие оспаривают подобные решения. В ноябре Министерство финансов рекомендовало не включать расходы покупателей на оплату услуг платежных агентов в таможенную стоимость товаров. Эти рекомендации, по мнению Смирнова, играют значимую роль, но из-за разнообразия практики, в каждом конкретном случае требуется индивидуальный подход для формирования убедительной аргументации в суде.
Ранее сообщалось о предложении Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) разработать единый подход к определению таможенной стоимости товаров, что, по мнению экспертов, могло бы защитить импортеров от дополнительных сборов. В настоящее время Министерство финансов находится в процессе формирования своей позиции по данному вопросу.
