Постановление правительства призвано упростить жизнь производителям и сократить их издержки
Российские производители теперь будут реже проходить трудоемкую процедуру включения своих товаров в реестр отечественной промышленной продукции. Правительство увеличило срок действия записи в этом списке с трех до пяти лет. Наличие данной записи дает компаниям право участвовать в государственных закупках и получать различные формы государственной поддержки.
Представители власти объясняют данное решение стремлением упростить ведение бизнеса и уменьшить административные барьеры для компаний. По оценкам, за последние пять лет затраты предприятий на переоформление документации для реестра составили около 53 миллионов рублей. Включение в реестр не является обязательным, но крайне важно для участия в госзакупках, так как государственные заказчики ориентированы на увеличение доли российской продукции в рамках импортозамещения. Кроме того, компании из реестра получают доступ к различным мерам государственной поддержки.
В Министерстве промышленности и торговли РФ пояснили, что продление срока до пяти лет стало возможным благодаря успешному опыту трехлетнего периода, введенного в 2022 году, который способствовал прозрачности взаимодействия между производителями, заказчиками и государственными органами.
Позиция бизнеса
Бизнес-сообщество позитивно восприняло решение правительства, считая его шагом к устранению избыточного регулирования. Максим Третьяков, руководитель комитета по промышленности “ОПОРЫ России”, отметил, что процедура получения реестровой записи достаточно длительная и затратная, занимающая от трех до шести месяцев и требующая подготовки большого объема документов, а также выездной экспертизы производства. Таким образом, продление срока действия записи значительно экономит время, средства и усилия заявителей.
Член координационного совета “Деловой России” Алексей Кучмин также подчеркнул, что увеличение срока позволит предприятиям, особенно среднему бизнесу, больше сосредоточиться на развитии производства, а не на бюрократических формальностях. Однако он акцентировал внимание на том, что теперь регулирующим органам необходимо уделить больше внимания обеспечению актуальности данных в реестре.
Вопросы контроля и добросовестности
Это особенно важно в контексте проблемы возможной подмены отечественных товаров зарубежными. Ранее первый заместитель главы Минпромторга Василий Осьмаков указывал на случаи, когда объемы закупаемой продукции значительно превышали реальные производственные мощности предприятия. Он отмечал, что реестровая запись подтверждает возможности юридического лица производить товар, но не привязана к конкретной единице продукции. Осьмаков обещал проверки в случаях, когда объемы закупок будут сильно отличаться от производственных возможностей компаний. В 2024 году Минпромторг также разработал меры по расширению перечня обязательных сведений о товаре, чтобы исключить использование импортных комплектующих под видом отечественной продукции.
Теоретически, увеличение интервала между подтверждениями может расширить возможности для недобросовестных практик. Организации, помогающие предприятиям с процедурой включения в реестр, подтверждают, что при более частом обновлении данных (каждые три года) легче выявлять изменения в характеристиках товаров. Венера Александрова из компании “Эксперт Плюс” считает, что “пять лет — слишком долго: производители обновляют комплектующие, но редко вносят изменения в реестр”.
