Роскомнадзор частично ограничил возможность звонков в популярных мессенджерах WhatsApp и Telegram. Эта мера, как заявляет ведомство, направлена на противодействие кибермошенникам, активно использующим эти платформы для атак на россиян. Решение может быть пересмотрено, если владельцы мессенджеров пойдут навстречу требованиям российского законодательства.
Частичные ограничения и их обоснование
Роскомнадзор называет введенные ограничения “частичными”, не уточняя деталей, но подчеркивая, что это единственная попытка повлиять на ситуацию. Министерство цифрового развития (Минцифры) поддержало эту позицию, выразив надежду, что данная мера “положительно повлияет на снижение количества мошеннических вызовов”.
Информируем, что для противодействия преступникам в соответствии с материалами правоохранительных органов принимаются меры по частичному ограничению звонков в данных иностранных мессенджерах. Никаких иных ограничений их функционала не вводится.
Условия для пересмотра решения
Несмотря на эффективность системы “Антифрод”, которая, по данным ведомства, блокирует до 90% звонков с подменных номеров, мошенники активно переместились в мессенджеры, неподконтрольные операторам связи. Минцифры заявляет, что WhatsApp и Telegram игнорируют требования российского законодательства, отказываясь предоставлять информацию по запросам правоохранительных органов, касающимся как массовых мошенничеств, так и планирования террористических актов. Возможность восстановления полного доступа к звонкам зависит от выполнения мессенджерами этих требований.
Реакция Telegram и позиция законодателей
Администрация Telegram заявила о своей борьбе с вредоносным использованием платформы, включая призывы к насилию, диверсиям и мошенничеству. Мессенджер также отметил внедрение детализированных настроек конфиденциальности для звонков, позволяющих пользователям выбирать, от кого принимать вызовы, или отключать их полностью.
Представители законодательной власти выразили поддержку решению об ограничениях. Член комитета Госдумы по информполитике Антон Немкин связал это с нежеланием мессенджеров соблюдать российские законы, особо выделив WhatsApp (принадлежащий Meta, признанной в России экстремистской организацией) за его предполагаемое содействие распространению деструктивной информации и передачу данных западным спецслужбам. По его словам, число атак на россиян через WhatsApp увеличилось в 3,5 раза по сравнению с прошлым годом. Глава комитета Госдумы по информполитике Сергей Боярский назвал владельцев мессенджеров “пособниками преступников”, активно помогающих “украинской армии кол-центров” обкрадывать граждан России.
Контекст: развитие национального мессенджера Max
Статистика Центробанка (ЦБ) за 2024 год показывает, что основной канал мошенничества — традиционные звонки и СМС (45,6%), хотя их доля сокращается. Мессенджеры занимают второе место (15,7%). Однако, по данным МВД России, в начале августа 2025 года Telegram и WhatsApp лидировали по числу киберпреступлений (414 и 313 случаев соответственно за одну неделю), в то время как новый мессенджер Max не зафиксировал таких случаев.
За неделю с 28 июля по 3 августа было зафиксировано 414 преступлений в Telegram и 313 — в WhatsApp. Соцсеть «ВКонтакте» для этого использовали 19 раз, «Одноклассники» — один раз, в новом мессенджере Мax — ноль.
Закон о создании национального мессенджера Max был подписан президентом 24 июня. Разработкой занимается компания VK. Ожидается, что Max, который сейчас проходит бета-тестирование, будет интегрирован с “Госуслугами”, а его безопасность уже согласована с ФСБ. Официальная презентация планируется на начало осени.
Предыдущие ограничения для других сервисов
Российские власти ранее также предъявляли требования к другим зарубежным интернет-сервисам. В декабре 2024 года YouTube, принадлежащий Google, столкнулся с замедлением работы, что Роскомнадзор объяснил “техническими проблемами” на стороне Google, ссылаясь на прекращение поддержки кеширующих серверов в России. Ведомство и законодатели также критиковали YouTube за нарушение российского законодательства и неуважение к стране. Ранее, в марте 2022 года, в России были заблокированы социальная сеть X (бывший Twitter), а также Facebook и Instagram, принадлежащие американской компании Meta, признанной в России экстремистской.
