Мониторинг государственных финансов
В 2025 году российские регионы, в отличие от предыдущих лет, демонстрируют опережающий рост бюджетных расходов по сравнению с поступлениями. По данным Федерального казначейства, проанализированным рейтинговым агентством АКРА, за первые семь месяцев года суммарный дефицит бюджетов субъектов РФ (без учета местных) достиг 0,2 триллиона рублей. Для более точного отражения общерегиональных тенденций из исследования были исключены бюджет Москвы из-за его масштаба, а также новые субъекты РФ из-за неполноты статистических данных.
Подобный промежуточный дефицит на начало августа, как указывают аналитики АКРА, был зафиксирован лишь в 2013 году. Агентство предупреждает, что текущие показатели могут свидетельствовать о более значительном общем дефиците региональных бюджетов по итогам 2025 года по сравнению с 2024-м. Министерство финансов, в свою очередь, прогнозирует, что к концу 2025 года совокупный дефицит бюджетов регионов составит 13% от их налоговых и неналоговых поступлений.
Согласно расчетам АКРА, за семь месяцев доходы региональных бюджетов увеличились на 4% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года, достигнув 9,3 триллиона рублей. Главным фактором роста стал налог на доходы физических лиц (НДФЛ), поступления от которого возросли на 14% до 2,4 триллиона рублей. Однако динамика роста НДФЛ замедлилась, поскольку годом ранее за аналогичный период прирост составлял 27%.
В то же время, поступления от налога на прибыль, который наряду с НДФЛ является ключевым источником доходов региональных бюджетов, продемонстрировали спад. К началу августа 2025 года его сборы снизились на 9% по сравнению с 2024 годом, составив 2,1 триллиона рублей. Тенденция к сокращению сохраняется, учитывая, что годом ранее падение составляло 15% к аналогичной дате. Наибольшее абсолютное снижение доходов по налогу на прибыль зафиксировано в нефтегазовых регионах: Тюменская область потеряла 30 миллиардов рублей, а ХМАО и ЯНАО – по 17 миллиардов рублей каждый. В процентном соотношении наиболее значительное падение показала Республика Коми (минус 49%), Оренбургская область (минус 40%) и Ингушетия (минус 37%).
К 1 августа текущего года расходы региональных бюджетов увеличились на 13% по сравнению с прошлым годом, достигнув отметки в 9,5 триллиона рублей. Основной вклад в этот рост внесли такие статьи, как «Социальная политика» (увеличение на 24% к прошлому году), «Национальная экономика» и «Здравоохранение» (по 15%), а также «Образование» (9%). Увеличение бюджетных трат наблюдалось в 74 регионах страны, при этом наиболее значительный рост отмечен в Курской области (на 151%), Самарской области (на 33%) и Еврейской автономной области (на 32%).