Почему так тяжело импортозаместить сложные компоненты
Даже в условиях санкционного давления импорт остается важным элементом промышленной деятельности. Вахтанг Багатурия, возглавляющий RVi Group и ООО «Рубеж», поделился с изданием «Ъ-Наука» своим взглядом на то, как пробелы в законодательстве и отсутствие долгосрочного видения у бизнеса препятствуют достижению технологического суверенитета страны.
Председатель правительства Михаил Мишустин на недавнем ЦИПР предложил участникам сокращать расходы, активно используя отечественное программное обеспечение. Хотя российские компании уже добились определенных успехов в разработке аналогов иностранных продуктов, к 2025 году процесс импортозамещения по-прежнему сопряжен со многими трудностями. После введения западных санкций и ухода иностранных фирм с российского рынка в 2022 году были запущены программы импортозамещения. В некоторых секторах, таких как услуги и разработка ПО, они дали хорошие результаты. Однако в высокотехнологичных отраслях промышленности ситуация остается весьма непростой.
Значительная часть российских предприятий до сих пор критически зависит от поставок импортных комплектующих. Эта зависимость возрастает по мере усложнения технологической сферы. Разработка полноценных отечественных заменителей сопряжена с массой проблем. Во многих промышленных сегментах, включая производство как простых, так и сложных деталей для легкой и тяжелой индустрии, альтернативы импорту (легальному и «серому») пока отсутствуют.
Одной из главных причин трудностей является несовершенство законодательной базы. Требования к импортозамещению, введенные Минпромторгом и другими ведомствами сравнительно недавно, содержат нечеткие формулировки, допускающие неоднозначное толкование. Как следствие, некоторые компании не выполняют эти требования должным образом. Например, еще в 2022 году Владимир Гутенев, возглавляющий комитет Госдумы по промышленности, обращал внимание на лазейку, позволяющую приобретать иностранную продукцию, выдавая ее за отечественную для выполнения установленных квот. При этом фактическое происхождение товаров не подтверждается, а только декларируется. Это приводит к парадоксальной ситуации: официальная статистика фиксирует увеличение доли «российских» товаров на рынке, в то время как темпы роста реального производства внутри страны остаются гораздо более низкими.
Не менее существенным препятствием выступают особенности российского бизнеса, особенно в сегменте малого и среднего предпринимательства. На протяжении многих лет их основная цель — максимально быстро занять свою рыночную нишу. В сфере услуг это гораздо проще реализовать, чем в производственном секторе, особенно когда речь идет о разработке сложных технологичных компонентов, таких как микроэлектроника или оптика.
В настоящее время наблюдается бурный рост числа новых предприятий в сфере услуг (доставка, логистика, реклама и т.д.), в то время как производственные компании появляются значительно реже. Доля новых индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством, составляет лишь 4,2% от общего числа. Количество обществ с ограниченной ответственностью в производственном секторе, напротив, сократилось на 4%, а в научной и технической сферах — сразу на 14%.
Даже в рамках самой промышленности компании чаще предпочитают выпускать технически более простые товары. К примеру, на онлайн-площадках наибольшую долю отечественной продукции составляют мебель (44%), а также одежда и обувь (41%). В категории «электроника» российские изделия занимают всего 9%, остальное поставляется преимущественно из Китая и других стран. Такое распределение наглядно демонстрирует ключевую проблему: бизнес ориентируется на ниши, обещающие быструю прибыль при минимальных технологических вложениях, оставляя без должного внимания сложные, наукоемкие направления.
Первопричина сложившейся ситуации — низкий уровень технологического суверенитета. У российских компаний недостаточно собственного оборудования и станков для производства как обычных потребительских товаров, так и более сложных деталей.
Кроме того, российский бизнес часто существует изолированно от научной сферы, стремясь удовлетворить текущий спрос. Инвестиции в наукоемкие производственные проекты, как правило, требуют длительного времени для окупаемости, поэтому их могут позволить себе в основном только крупные корпорации или государственные компании. Например, микроэлектронные компоненты и оптические элементы для камер в России практически не производятся. Это вынуждает предприятия, работающие в данных сегментах, продолжать закупать необходимые комплектующие за границей, нередко прибегая к схемам «серого» импорта.
Интеграция зарубежных технологий в российскую экономику представляет собой отдельную сложность, обусловленную неравномерным развитием инфраструктуры в регионах. Ярким примером служат проекты «умных городов»: ощутимые успехи в этом направлении пока демонстрируют лишь мегаполисы — Москва, Санкт-Петербург и Казань. Положительная динамика отмечается также в Краснодаре, Екатеринбурге, Сочи и Калининграде. Однако многие другие регионы страны находятся лишь на начальных этапах цифровой трансформации и зачастую не имеют полноценного доступа к современным технологическим решениям. Отчасти по этой причине импортное оборудование не всегда функционирует так, как ожидается.
Сложившаяся ситуация требует комплексного переосмысления подхода к импортозамещению. В первую очередь, необходимо устранить законодательные пробелы, которые дают возможность имитировать замещение импортной продукции российской. Крайне важно расширить перечень критически важных видов оборудования и комплектующих, включенных в реестр Минпромторга, а также сделать более строгими процедуры подтверждения российского происхождения товаров. Однако одних только административных мер будет недостаточно. Не менее важной задачей является улучшение инвестиционного климата. Без предоставления существенных налоговых преференций и запуска адресных программ поддержки будет крайне затруднительно мотивировать бизнес ориентироваться на долгосрочные наукоемкие инициативы.
Первостепенное значение приобретает вопрос технологического прогресса. Необходимо уделить пристальное внимание не только укреплению связей между бизнесом и научными организациями, но и стимулированию создания собственных научно-исследовательских и конструкторских центров (R&D) на предприятиях. Хотя такой подход требует значительных капиталовложений и не обещает быстрой отдачи, многие многообещающие научные результаты российских исследователей не находят применения в промышленности именно из-за разобщенности между сферами науки и производства. Наличие собственных исследовательских подразделений, даже небольших, дает компаниям возможность не только внедрять уже готовые разработки, но и постепенно накапливать собственную технологическую базу, что в перспективе обеспечивает долгосрочные конкурентные преимущества. Таким образом, для успешной коммерциализации технологий необходимо одновременно поощрять бизнес к развитию собственных научных и инженерных возможностей.
На текущий момент многие компании стоят перед сложным выбором: продолжать опираться на «серые» каналы поставок импортной продукции или использовать менее совершенные отечественные аналоги. Ни тот, ни другой путь не способствует реальному технологическому росту страны. Для выхода из этой ситуации потребуются не только действия со стороны правительства, но и фундаментальное изменение подхода к ведению бизнеса в России, где долгосрочные инвестиции в развитие технологий должны стать нормой, а не исключением.
