Министерство сельского хозяйства России намерено внести существенные изменения в государственную программу «Комплексное развитие сельских территорий». Основная идея — сосредоточить федеральную поддержку на примерно 1800 ключевых (опорных) населенных пунктах, которые входят в состав сельских агломераций. Цель такого подхода — обеспечить приоритетное финансирование долгосрочных проектов развития этих территорий.
Согласно разработанному проекту, эти опорные пункты рассматриваются как перспективные центры, развитие которых будет способствовать достижению национальных целей. В таких пунктах уже сконцентрирована инфраструктура, которой пользуются жители как самого пункта, так и прилегающих территорий.
Для реализации этой стратегии Минсельхоз определил перечень из 1800 опорных сельских населенных пунктов, вместе с которыми учтены около 120 тысяч прилегающих территорий, формирующих эти самые сельские агломерации.
В контексте продолжающейся урбанизации и оттока населения в крупные города, одна из ключевых задач госпрограммы — удержать людей в сельской местности — теперь расширяется. Программа будет ориентирована не только на нынешние 36 миллионов жителей сельских территорий России, но и на более широкую аудиторию — до 50 миллионов человек, проживающих в сельских агломерациях.
Для выбранных опорных территорий будут разрабатываться долгосрочные планы развития, предусматривающие синхронизацию различных мер государственной поддержки. Это включает субсидирование строительства и приобретения арендного жилья (с возможностью последующего выкупа жильцами), улучшение транспортной инфраструктуры, благоустройство, а также другие мероприятия, предусмотренные различными государственными программами. По данным финансово-экономического обоснования Минсельхоза, на поддержку этих долгосрочных планов в последующие годы планируется выделить значительные бюджетные средства: 2,1 млрд рублей в 2026 году, 9,3 млрд рублей в 2027 году и 14,2 млрд рублей в 2028 году.
Мероприятия, включенные в долгосрочные планы, получат приоритет в распределении финансирования. Например, на поддержку строительства и покупки арендного жилья в рамках этих планов может быть зарезервировано до 80% от общего объема выделяемых субсидий на эти цели.
Госпрограмма предусматривает, что не менее 20% финансирования будет гарантировано для поддержки территорий и проектов, не вошедших в долгосрочные планы. Аналогичный принцип приоритетности предлагается применять и при распределении субсидий на строительство и ремонт дорог регионального и местного значения, которые обеспечивают доступность объектов агропромышленного комплекса.
В рамках долгосрочных планов Минсельхоз также предлагает увеличить максимальный размер субсидии на проекты благоустройства в сельской местности до 15 млн рублей. При этом размер субсидии не должен превышать 50% от общей стоимости проекта (оставшаяся половина должна быть обеспечена из внебюджетных источников). Для проектов благоустройства, не включенных в долгосрочные планы, условия субсидирования останутся прежними: до 3 млн рублей, но не более 70% стоимости проекта (с обязательным внебюджетным софинансированием в размере не менее 15%).
