Новые правила оценки “научного спецназа” в российских ведомствах

Министерство науки и высшего образования (Минобрнауки) представило проект правил по оценке эффективности работы заместителей руководителей федеральных ведомств, чья деятельность направлена на достижение технологического суверенитета Российской Федерации. Эта группа должностных лиц, известная в правительственных кругах как «научный спецназ», будет подлежать анализу со стороны комиссии по научно-технологическому развитию при правительстве. Разработанные критерии призваны не только оценить результативность конкретных чиновников в управлении исследованиями и разработками, но и дать комплексное представление об эффективности деятельности соответствующих ведомств.

Детали этих правил изложены в проекте постановления правительства, разработанном Минобрнауки. Курирующий направление вице-премьер Дмитрий Чернышенко ранее уже упоминал о «научном спецназе». По информации Российского центра научной информации (РЦНИ), предполагается назначение 28 таких заместителей в различных федеральных структурах.

Проект документа устанавливает набор критериев для оценки результативности чиновников в области управления научными исследованиями и разработками. Эти критерии включают: организационные аспекты работы, такие как соответствие реальных полномочий должностным регламентам; ход выполнения Государственной программы «Научно-технологическое развитие», включая анализ отклонений от плановых показателей и финансовое исполнение бюджета; эффективность научно-технологического обеспечения, оцениваемую по уровню развития профильной сферы. Кроме того, будут учитываться усилия ведомств по формированию кадрового резерва для научного развития, своевременность выделения бюджетных средств на исследования, участие в мероприятиях Десятилетия науки и технологий, а также внедрение концепции «квалифицированного заказчика» научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), которым могут быть как государственные органы, так и предприятия реального сектора экономики.

Оценка работы чиновников по всем этим показателям будет проводиться ежегодно комиссией по научно-технологическому развитию – ключевым правительственным органом, ответственным за реализацию стратегии технологического суверенитета. Представители Минобрнауки отметили, что разработанные правила являются уникальными, поскольку в настоящее время комплексная оценка деятельности этих заместителей министров осуществляется РЦНИ на основе рекомендаций, утвержденных вице-премьером Дмитрием Чернышенко в декабре 2022 года.

Важно отметить, что предложенные Минобрнауки индикаторы фактически будут служить мерой эффективности не только отдельных заместителей министров, но и ведомств в целом. Проект предусматривает классификацию федеральных органов исполнительной власти на три категории — с высоким, средним и низким уровнем эффективности в области научно-технологического развития, исходя из сводного показателя.