Минобрнауки стремится сделать научные инвестиции более привлекательными для бизнеса
В целях стимуляции инвестиций частного сектора в научные исследования и развитие трансфера технологий, Министерство науки и высшего образования РФ инициировало изменения в Гражданский кодекс. Эти поправки позволят заказчикам научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКР) получать исключительные права на созданные ноу-хау, или секреты производства. По текущему законодательству, такие права обычно принадлежат исполнителю. Инициатива также направлена на поддержку активного внедрения новых разработок в промышленность.
Проект поправок, разработанный Минобрнауки, касается Гражданского кодекса (ГК). Согласно предложенным изменениям, если секрет производства – ценная информация, не находящаяся в свободном доступе – создается в рамках договора подряда или договора НИОКР между частными сторонами, исключительное право на него может быть передано заказчику. В настоящее время по общим правилам ГК эти права закреплены за подрядчиком (исполнителем). Для государственных и муниципальных контрактов предусмотрен иной порядок: возможно совместное владение правами исполнителем и государством/муниципалитетом, за исключением гособоронзаказа, где права всегда принадлежат государству.
Большая часть научных исследований в России финансируется из государственного бюджета. Однако в последние годы наблюдается тенденция к вовлечению бизнеса в это финансирование, с акцентом на коммерциализацию научных результатов и их связь с рыночными потребностями. Впрочем, активное участие в таких инициативах пока демонстрируют преимущественно крупные корпорации.
«Изменения повысят привлекательность НИОКР для коммерческих заказчиков, в том числе для трансфера технологий, так как заказчики смогут получать права на разработки с целью их дальнейшего внедрения в производство»,— пояснили в Минобрнауки, отметив, что сейчас регулирование не соответствует подходу, принятому в отношении других результатов интеллектуальной деятельности.
Предлагаемая инициатива вводит диспозитивный принцип в распределение исключительных прав на ноу-хау для частных договоров: по умолчанию права остаются у исполнителя, но стороны могут оговорить иную принадлежность. Для государственных контрактов порядок остается без изменений.
Юридические эксперты поддерживают позицию Минобрнауки. Екатерина Тиллинг, партнер и руководитель IP- и IT-практики BIRCH, подчеркивает, что новая норма учитывает интересы заказчика, инвестирующего в исследования, и стимулирует его к дальнейшим вложениям, способствуя развитию технологий. Константин Сичинский, партнер «Неделько и партнеры», указывает на серьезную проблему: действующая статья 1471 ГК не позволяет частным инвесторам приобретать исключительные права на ноу-хау, разработанные по их заказу и на их средства. Это снижает интерес бизнеса к таким инвестициям, заставляя их создавать собственные R&D подразделения или совместные предприятия, что доступно не всем. Поправки, по мнению Константина Суворова, партнера «Косенков и Суворов», расширят свободу оборота ноу-хау и усилят защиту прав заказчиков.
Тем не менее, адвокат Иван Бабин из бюро «Вертикаль» считает, что прямых запретов на передачу ноу-хау частному заказчику нет и сейчас. Поправки, скорее, призваны устранить возможные юридические неясности. Он отмечает специфику ноу-хау, чья ценность заключается в конфиденциальности. Правообладатели редко стремятся раскрывать содержание секрета производства, особенно в судебных разбирательствах. Поэтому, по его мнению, маловероятно, что изменения в ГК приведут к значительному увеличению оборота ноу-хау.
