Минстрой Российской Федерации активно готовится к внедрению комплексной системы учета технического состояния жилищного фонда. Ведомство разработало проект правительственного постановления, которое призвано интегрировать всю необходимую информацию в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Предполагается, что данные будут поступать как от застройщиков при вводе новых зданий в эксплуатацию, так и от управляющих компаний (УК) в процессе их обслуживания. Основная цель – эффективный мониторинг изменений состояния домов для своевременного проведения капитального ремонта.
Эта инициатива является важным шагом к возобновлению полномасштабного технического учета жилых зданий, который был приостановлен в 2013 году. Проект постановления регламентирует порядок ведения такого учета, который должен стать обязательным с 1 марта 2026 года. Ранее в Жилищный кодекс и закон о ГИС ЖКХ уже были внесены поправки, требующие от застройщиков, собственников и УК предоставлять сведения о технических характеристиках и состоянии многоквартирных домов (МКД).
Механизм учета будет охватывать весь жизненный цикл дома – от момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию до его окончательного выбытия, например, в случае сноса. Для каждого объекта в ГИС ЖКХ будет создан электронный паспорт, содержащий ключевые сведения: текущее состояние жилья, даты проведения капитального ремонта, результаты осмотров общего имущества и информацию о признании дома аварийным. На данный момент отсутствует единый достоверный источник таких данных, что затрудняет объективную оценку состояния жилищного фонда.
Представители Минстроя пояснили, что электронные паспорта домов будут постоянно обновляться за счет информации, поступающей от управляющих компаний, товариществ собственников жилья (ТСЖ) и ресурсоснабжающих организаций. В ведомстве подчеркивают, что внедрение новой системы позволит более точно определять сроки капитального ремонта. Своевременное выявление потенциальных проблем и нарушений технического состояния зданий рассматривается как эффективный инструмент для предотвращения аварийных ситуаций.
Алексей Яценко, гендиректор «Группы Комфорт» и эксперт общественного совета при Минстрое, отмечает, что отсутствие объективных данных мешает точному прогнозированию потребностей в капремонте, что часто приводит к несвоевременным работам и нерациональному использованию средств. Он убежден, что регулярная передача информации о состоянии домов и выполненных работах станет логичным дополнением к обязанностям УК по содержанию общего имущества.
Владимир Кондратьев, гендиректор группы УК «Территория комфорта», хотя и ожидает положительных результатов от внедрения системы, предупреждает о значительном увеличении нагрузки на управляющие компании, что может сказаться на стоимости коммунальных услуг. Алексей Яценко соглашается, что УК могут понести дополнительные затраты, особенно при работе со старым жилищным фондом, и важно заранее продумать механизмы их компенсации. Однако, по его мнению, преимущества новой системы перевешивают издержки: вместо реагирования на уже произошедшие аварии появится возможность прогнозировать износ, планировать капремонт и оптимизировать финансовые потоки, проводя работы до критического ухудшения состояния жилья.
Ирина Генцлер, директор направления «Городское хозяйство» фонда «Институт экономики города», указывает на потенциальный риск недостоверности информации в ГИС ЖКХ, поскольку быстрое и полноценное обследование всех МКД может быть сложно реализовать. В целом, эксперт сомневается, что возобновление технического учета кардинально изменит ситуацию с капремонтом, так как основные препятствия – финансовая необеспеченность программ в регионах и неготовность собственников нести соответствующие расходы – остаются актуальными.
