Анализ динамики экспорта и государственного регулирования

Несмотря на предпринятые меры по обнулению вывозных пошлин, направленные на снижение нагрузки с экспортёров, Министерство сельского хозяйства России не планирует полностью отказываться от использования этого инструмента. Обнуление пошлин временно оживило экспорт: с 3 миллионов тонн в июле до 4,5 миллионов тонн за первые 20 дней августа, что вернуло рентабельность поставок на уровень 2021 года. Тем не менее, общие объёмы отгрузок с начала сельскохозяйственного года (1 июля) составляют лишь 60% от прошлогодних показателей за аналогичный период. В ведомстве пошлины рассматриваются как важный механизм перераспределения выручки агропромышленного комплекса для выравнивания рентабельности в секторе и источник средств для господдержки. Стоит отметить, что с 27 августа пошлина на экспорт пшеницы будет восстановлена, хоть и в чисто символическом размере – 32,1 рубля за тонну, в отличие от прежних 800–4500 рублей.
Снижение объёмов экспорта российской пшеницы наблюдается с прошлого сельскохозяйственного года, сократившись на 18,5% до 44 миллионов тонн. Ключевыми факторами, оказывающими давление на сектор, являются падение мировых цен на внешних торговых площадках и укрепление рубля. Цены на российскую пшеницу с содержанием протеина 12,5% с поставкой в августе-сентябре упали до 235 долларов за тонну FOB. Укрепление национальной валюты с 100 до 80,4 рубля за доллар лишь усугубляет ситуацию, снижая рублёвую выручку экспортёров при одновременном росте их рублёвых затрат на закупки зерна.
Отраслевые эксперты прогнозируют дальнейшее сокращение экспорта. Основным сдерживающим фактором остаётся ценовой аспект. Многие аграрии, вероятно, будут придерживать зерно, ожидая более выгодных цен. Для стимулирования экспортной активности специалисты считают необходимым достижение рублёвой цены, сопоставимой с прошлогодней, с учётом инфляции, а также ослабление курса рубля – желательно, не ниже 90 рублей за доллар.
В текущих условиях у Минсельхоза практически исчерпаны финансовые рычаги для прямого влияния на динамику поставок зерна за рубеж. В качестве основных инструментов для поддержания экспортного потенциала в министерстве называют транспортные субсидии, программы льготного кредитования, а также активную торговую дипломатию, направленную на открытие новых зарубежных рынков для российской продукции.