Верховная Рада Украины переживает серьёзный кризис: народные избранники крайне неохотно поддерживают законопроекты, многие из которых критически важны для евроинтеграционных стремлений страны. Хотя президентская партия «Слуга народа» номинально обладает большинством, его эффективность фактически равна нулю.
Типичная картина последних недель в парламенте – табло для голосования, демонстрирующее нехватку голосов для принятия ключевых решений.
В 2019 году партия Владимира Зеленского «Слуга народа» достигла беспрецедентного успеха, сформировав монобольшинство в парламенте. Это означало, что для принятия законов партии не требовалось искать поддержки у других политических сил. Однако, спустя несколько лет, «Слуга народа» столкнулась с дефицитом голосов. Несмотря на то, что первый вице-спикер Рады и член партии Александр Корниенко утверждает, что фракция насчитывает 228 депутатов – более половины конституционного состава – реальность голосований говорит об ином.
Тем не менее, фактические результаты голосований расходятся с этими заявлениями. Заместитель главы фракции «Слуга народа» Андрей Мотовиловец откровенно признал, что на твёрдую поддержку можно рассчитывать лишь от 111 депутатов. Он пояснил, что процесс сбора голосов существенно усложнился после того, как Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) и Специализированная антикоррупционная прокуратура (САП) выдвинули подозрения пятерым членам фракции, а многих других вызвали на допросы. По его словам, после этого стало почти невозможно обеспечить необходимое количество голосов даже для жизненно важных законопроектов.
Среди этих «важных законов» – инициативы, которые являются ключевыми условиями для получения очередного транша финансовой помощи от Международного валютного фонда, а также требования Европейского союза для дальнейшей интеграции Украины в ЕС.
Возникает вопрос: неужели борьба с коррупцией спровоцировала парламентский кризис? В Национальном антикоррупционном бюро Украины пояснили, что обвинения, выдвинутые ряду парламентариев со стороны НАБУ и САП, касаются систематического получения неправомерной выгоды – ежемесячных платежей в размере от 2 000 до 20 000 долларов. В ведомстве подчеркнули, что подозрения были объявлены не за само голосование или его содержание, а за незаконное получение денежных средств в обмен на голосование.
Какие ещё причины лежат в основе нынешнего кризиса в парламенте? Политолог Олег Саакян назвал проблему комплексной. Он указал на изменение в управленческих подходах: ранее глава Офиса президента Украины Андрей Ермак активно взаимодействовал с фракцией, но сейчас такого постоянного курирования нет. Помимо этого, парламентарии выражают недовольство тем, что президент недостаточно учитывает их позицию. Немаловажным фактором является и общая усталость депутатов, усугубляемая относительно невысокими зарплатами, едва превышающими тысячу долларов.
«Парламент демонстрирует протест, заявляя, что не является просто ‘ксероксом’ или ‘бухгалтерией’, предназначенной лишь для ежегодного утверждения бюджета, обеспечивающего зарплаты», – комментирует Олег Саакян. Он также добавил, что за прошедшие годы многие добросовестные депутаты столкнулись с эмоциональным выгоранием и финансовыми трудностями, поскольку их семьи не были готовы к столь длительному пребыванию в парламенте.
Заместитель главы фракции «Слуга народа» Мотовиловец сообщил, что уже десятки депутатов выразили желание сложить свои мандаты. Какова реакция президента? На закрытой встрече с представителями СМИ Владимир Зеленский предостерёг парламентариев, угрожая им отправкой на фронт. Он заявил: «Народным депутатам предстоит либо исполнять свои обязанности в парламенте, как того требует законодательство Украины, либо я готов обсудить с представителями парламента внесение изменений в закон о мобилизации, чтобы депутаты имели возможность отправиться на фронт. Если вы не служите государству в законодательном органе, то служите ему на передовой.»
В кулуарах Верховной Рады активно обсуждается перспектива формирования новой коалиции, возможно, с участием оппозиционных фракций. Тем временем, заседания парламента по-прежнему часто завершаются досрочно из-за отсутствия кворума.
