Первый ежегодный Национальный доклад о климатической повестке в России, подготовленный Институтом народно-хозяйственного прогнозирования РАН в сотрудничестве с Фондом Андрея Мельниченко и медиагруппой «Россия сегодня», прогнозирует значительный экономический эффект от адекватной политики адаптации к изменению климата. По оценкам экспертов, этот эффект может достичь около 1 триллиона рублей дополнительного годового ВВП России через два десятилетия при условии потепления на 1˚С.
Как отметил Андрей Колпаков, заведующий лабораторией анализа и прогнозирования климатических рисков экономического развития ИНП РАН, климатическая повестка играет ключевую роль в мировой экономике. Он подчеркнул важность адаптации к климатическим изменениям не только для снижения потенциальных рисков, но и для использования появляющихся позитивных возможностей в различных секторах экономики. Основной вывод исследования заключается в том, что взвешенная и эффективная адаптационная политика напрямую коррелирует с экономической эффективностью и способствует конкретному росту ВВП страны.
Говоря о структуре выбросов в России, эксперт указал на их значительное разнообразие. С одной стороны, это ставит высокие требования к системам учета и управления, но с другой — открывает широкие перспективы для реализации проектов по снижению выбросов и трансформации экономики в низкоэмиссионном направлении.
Актуальные вопросы климатической политики
Авторы доклада настаивают, что адаптация к изменениям климата должна быть выделена как приоритетное направление государственной политики. Они подчеркивают необходимость гармоничного включения мер по адаптации в общую систему стратегического планирования социально-экономического развития России. Для эффективной реализации этих мер предлагается разработать и внедрить прозрачную систему ключевых показателей эффективности (KPI), которая задаст четкие ориентиры и обеспечит возможность мониторинга достижения поставленных задач.
В документе также представлен анализ крупнейших источников выбросов парниковых газов в России. К ним относятся: выбросы углекислого газа (СО2) от сжигания топлива на электростанциях, в дорожном транспорте и бытовом секторе; промышленные выбросы СО2 в таких отраслях, как металлургия, химия и производство стройматериалов; утечки (фугитивные эмиссии) СО2 и метана (СН4) в топливно-энергетическом комплексе; выбросы метана, связанные с утилизацией отходов и сельским хозяйством; выбросы оксида азота (N2O) в сельском хозяйстве и другие.
Исследование содержит комплексный анализ текущего состояния климатической политики и механизмов углеродного регулирования в стране. Предполагается, что доклад станет ежегодным аналитическим инструментом, способствующим повышению результативности политики, направленной на сокращение выбросов парниковых газов.
